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(中央社記者謝佳珍台北14日電)國民黨花蓮縣黨部以花蓮縣議長賴進坤違紀幫民進黨助選做出開除黨籍處分。國民黨主席洪秀柱今天說,黨紀高雄市美濃區正妹聊天要嚴明、勿枉勿縱、依程序處理、證據蒐集齊全,黨中央不介入處理程序。

國民黨花蓮縣黨部以賴進坤在花蓮市長補選期間未輔選黨提名候選人,反替民進黨候選人助選,並接待高雄市長陳菊等人,於9月2日召開考紀會做出開除黨籍處分,並將考紀案呈報黨中央。

國民黨文傳會副主委唐德明下午在國民黨中常會後轉述,中常委沈慶光認為,一定要考慮地方和諧,務必要讓當事人充分說明,審慎處理。

中常委李昭平說,洪秀柱上任後,對黨紀有強烈決心,對於花蓮縣議長考紀案,只要有證據顯示違反黨紀,就應嚴肅處理。

中常委江碩平表示,要勿枉勿縱,盡量冷處理,因為家和萬事興。中常委柯貞竹說,花蓮議長是少數藍營的議長,難能可貴,建議擱置考紀案,審慎觀察後再處理。

中常委厲耿桂芳說,有許多基層黨員反映黨紀、黨德、黨魂已經廢弛太久,希望做到賞罰分明,她不針對任何人,但要求堅持黨紀,讓兩造雙方陳述,依黨紀處理。

中常委謝坤宏表示,花蓮市長補選勝選後是黨內大團結契機,考紀案要從法理情三方面來看,要查明真相,證據不充分就處理,會造成人心浮動、影響深遠,考紀會不能淪為地方勢力角力的工具。

國民黨秘書長莫天虎表示,花蓮議長考紀案,地方考紀會已呈報,循程序辦理。

洪秀柱說,要黨紀嚴明、勿枉勿縱、依程序處理、證據蒐集齊全,她對考紀程序有信心;以楊偉中考紀案為例,當時召開3次考紀會,每次3小時以上,考紀過程絕對嚴謹,黨中央所有的人不介入考紀處理程序。

國民黨副主席胡志強表示,目前考紀制度值得肯定,黨中央不會介入,一切照程序走。1050914

(中央社記者蔡怡杼台北19日電)為加速金融科技發展,英國、新加坡實施監理沙盒機制,台灣也擬跟進,不過,學者提醒,台灣是大陸法系,不利金融科技推動,實施監理沙盒難保護消費者。

金融消費者評議中心今天舉辦「金融科技發展與消費者保護之關係」座談會。

為推動金融科技發展並兼顧消費者保護,台灣金融科技公司董事長王可言建議,可以比照新加坡設置個別沙盒審議機制,採事先報備,明定若滿足基本要求則事後免責,且沙盒期原則以6個月為主,並可延長一次6個月。

同時,設立一共同沙盒與支持平台、設計機制、簡化申請,透過協會明確自律嚴懲機制。

不過,台灣綜合研究院金融顧問李儀坤提醒,推動金融科技雖是全球趨勢,但消費者保護不能忽視,尤其,台灣法系學習自日本、德國,屬於大陸法系,不利金融科技發展,且實施監理沙盒,難以保護消費者。

李儀坤分析,英美法系多採負面表列,有利金融臺南市新化區女生視訊科技創新推動,也有單一的消費者保護法律,至於大陸法系則採正面表列,因此,不利金融科技發展。

至於中國大陸金融科技的發展與其法系關係,李儀坤表示,中國大陸法系特殊,實施沙盒相對容易,但消費者缺乏保護。

為促進金融科技發展,英國、新加坡陸續推動「監理沙盒」機制,即新創公司在一定範圍內可不受到國家法律規範,逕行測試商業模式及創新服務。

「監理沙盒」(Regulatory Sandbox),是指在一個風險規模已辨識可控的模擬環境下,讓業者盡情測試創新的產品、服務乃至於商業模式,並與監管者高度互動、密切協作,共同解決在測試過程中所發現或產生的監理與法制面議題。

而為實現台灣金融科技急起直追,國民黨籍立委曾銘宗已完成引進監理沙盒制度法規的連署,預計立法院下會期提出。1050819

鉅亨網新聞中心

被全國人大委員長張德江形容為「利用資本操縱選舉」的遼寧賄選案,揭露政商勾結的冰山一角。遼寧省 45 名賄選的全國人大代表,當中 42 人是富豪或國企老總,部分人更是在港上市公司的高層。有老闆至少動用 400 萬元 (人民幣,下同) 賄選,學者認為,富商熱衷當人大代表,是希望成為「紅頂商人」,在體制內進行利益交換。

《星島日報》報導,遼寧賄選案是建國以來第一宗發生在省級層面的賄選案,鑑於事件嚴重性,9 月 13 日全國人大常委會罕有召開「臨時會議」,確認 2013 年 1 月第 12 屆遼寧省人大一次會議上,616 名遼寧省人大代表選出的 102 名全國人大代表中,有 45 人、即近半涉嫌以行賄手段取得支持而當選。有投票權的遼寧省人大代表中,523 人、多達 84% 人接受了賄賂。

瀋陽中一集團原董事長李東齊是被除名的全國人代,他在選舉中行賄 400 多萬。據悉,李東齊在人代會期間,曾委託一名瀋陽籍省人大代表向相關代表贈送 iPad 等相關物品,並附上李東齊個人名片。

人大委員長張德江痛斥,遼寧賄選案充分暴露,一些代表候選人利用資本操縱選舉,明目張膽拉票賄選;一些人大代表目無法紀,把收受代表候選人錢物視為潛規則。

遼寧賄選案引起政商界大地震,涉案的 45 名全國人大代表中,42 人為企業家,大半是私營企業資本家和富豪,部分人已經離職,有人正在接受調查,還有不少仍在崗位上。

大陸「智通財經」對上述涉案人大代表進行梳理後,發現其中多人與香港上市公司有牽連,甚至身居董事長高位,包括:遼寧罕王集團董事長楊敏 (涉及中國罕王 (HK-3788) )、中國石油遼陽石化分公司副總經理朱景利 (涉及中國石油 (HK-0857) )、盛京銀行董事長張玉坤 (涉及盛京銀行 (HK-2066) )、大連港原董事長惠凱 (涉及大連港 (HK-2880) )、陽光能源主席譚文華 (涉及陽光能源 (HK-0757) ) 等。

這些「富豪議員」過去幾年頻爆醜聞。如遼寧方大集團總裁方威,已於 2014 年牽涉案件而被罷免;阜新礦業董事長劉福祥因嚴重違紀,去年辭去人大職務;大連石化總經理冷勝軍,2013 年因爆炸事故遭免職;營口港務集團公司董事長高寶玉、遼寧省電力公司總經理燕福龍等也因各種原因被查而辭職。

富商千方百計希望當上人大代表,是希望成為「紅頂商人」。北京學者臺中市龍井區情趣內衣張鳴指出,「體制內的人可以進行利益交易」,「當選者將得到這樣做的通行證」。

國家行政學院教授竹立家表示,遼寧賄選案是官商勾結的重要表現。他指出,此次賄選涉及人數比較多,層次也比較高,對公信力造成嚴重影響,所以中央高度重視,決心嚴查到底。

遼寧省 2013 年全國人大代表換屆選舉中,有 523 名遼寧省人大代表涉嫌受賄,其中 452 人已辭去或被罷免代表職務。據官方昨天公布的名單,至少有 9 名省級官員涉賄,包括遼寧副省長冮瑞、省人大常務副主任李峰、復旦大學黨委書記魏小鵬等。

據內部通報,捲入賄選案的遼寧省級官員多達 30 餘個,廳級官員超過百人。其中已經落馬的「四虎」王珉 (原省委書記)、王陽 (原省人大副主任)、蘇宏章 (原省政法委書記)、鄭玉焯 (原省人大副主任) 在中紀委的通報中均涉及賄選。鄭玉澎湖縣馬公市情趣內衣焯更被控破壞選舉罪。

昨天再有賄選「老虎」現形,包括 9 名省級高官:李峰 (省人大常務副主任)、冮瑞 (遼寧副省長)、魏小鵬 (復旦大學黨委書記)、趙長義 (瀋陽市人大主任)、宋寶華 (原瀋陽軍區裝備部副部長),以及曾任省人大副主任的仲躋權、王瓊、閆豐、朱紹毅。其中現屆省人大黨組書記李峰被罷免代表職務,料遭進一步黨紀及刑事追究。李峰長期擔任遼寧公安廳長、政法委書記,是遼寧的「政法王」。

據香港《文匯報》報導,目前 12 屆人大實有代表 147 人。該省 12 屆人大 7 次會議將於 11 月 1 日召開,屆時將補選省人大代表。籌備組認為,補選好省人大代表,不僅是對遼寧深刻吸取拉票賄選案教訓、堅決與中央保持高度一致的政治檢驗,也是淨化和營造良好政治生態的重要契機,更是優化代表結構、提高代表素質、改進人大工作、重塑人大形象的難得機遇。

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